行政行為的內(nèi)容主要是什么？行政行為的概念特征是什么？
2023-05-08 10:54:14 來源：法律網(wǎng)
行政行為的內(nèi)容主要是什么？
行政行為的內(nèi)容主要是：賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益;剝奪、限制權(quán)益是指其剝奪、限制行政相對人已有的相關(guān)法律上的權(quán)能、權(quán)利或利益;科以義務(wù)和免除義務(wù);確認(rèn)法律事實(shí)和法律地位。 是指行政主體依法確認(rèn)對某個(gè)法律關(guān)系有重大影響的事實(shí)是否存在，確認(rèn)結(jié)果將會(huì)對法律責(zé)任的分擔(dān)起重要作用。
行政行為的內(nèi)容包括哪些?
1、賦予權(quán)益和剝奪、限制權(quán)益賦予權(quán)益是指賦予行政相對人法律上的權(quán)能、權(quán)利或利益。所謂權(quán)能，是指從事某種活動(dòng)或行為的資格，如授予律師資格、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照使其獲得經(jīng)營的資格等。所謂權(quán)利，是指使行政相對人自己能夠?qū)嵤┠撤N行為，或要求他人不為某種行為的自由，如頒發(fā)駕駛執(zhí)照，使其獲得駕車的自由，其他任何人非經(jīng)法律規(guī)定不得干預(yù)等。所謂利益，是指基于某種權(quán)利所得到的好處或便利，如依法發(fā)放社會(huì)保障金，給予行政獎(jiǎng)勵(lì)等。
剝奪、限制權(quán)益是指剝奪、限制行政相對人已有的法律上的權(quán)能、權(quán)利或利益。如吊銷營業(yè)執(zhí)照、收回律師資格、收回社會(huì)保障金、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等。剝奪、限制權(quán)益一般是以行政相對人有違法行為為前提，是對違法行為的制裁。
2、科以義務(wù)或免除義務(wù)科以義務(wù)是指行政主體使行政相對人承擔(dān)某種作為或不作為義務(wù)，如稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅行為使行政相對人承擔(dān)納稅義務(wù);城市規(guī)劃部門要求行政相對人停止違章建筑的施工并拆除違章建筑的決定使行政相對人承擔(dān)停止施工和拆除違章建筑的義務(wù)。
免除義務(wù)是指行政主體免除行政相對人原有的義務(wù)。如稅務(wù)機(jī)關(guān)免除行政相對人的納稅義務(wù)等。
3、確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位確認(rèn)法律事實(shí)是指行政主體依法確認(rèn)對某個(gè)法律關(guān)系有重大影響的事實(shí)是否存在，如交通事故或醫(yī)療事故的鑒定結(jié)論就屬于對交通事故或醫(yī)療事故的事實(shí)予以確認(rèn)，確認(rèn)結(jié)果將會(huì)對法律責(zé)任的分擔(dān)起重要作用。
確認(rèn)法律地位是指行政主體依法對某個(gè)法律關(guān)系中的當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)是否存在以及存在的范圍加以確認(rèn)，如房屋管理部門對房屋產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)、土地管理部門或人民政府對土地所有權(quán)或使用權(quán)的確認(rèn)等。
行政行為的概念特征是什么？
行政行為，行政主體作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政行為的概念包括以下幾層含義：
1.行政行為是行政主體所為的行為。
2.行政行為是行使行政職權(quán)，進(jìn)行行政管理的行為。
3.行政行為是行政主體實(shí)施的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。
行政行為的程序要求是什么？
1、主體合法
所謂主體合法是指作出行政行為的組織必須具有行政主體資格，能以自己的名義作出行政行為，并能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)中國有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，能夠成為行政
主體的是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。并且該行政主體應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)置的行政機(jī)關(guān)或是依法被授予行政職權(quán)的組織。
由于行政行為通常是由行政主體的具體工作人員實(shí)施的，因此這些工作人員應(yīng)具備法定條件，才能保證行政行為的合法有效性。另外，主體合法除了要求行為主體必須是行政主體以外，還要求其行為必須在權(quán)限范圍內(nèi)。若行政主體的行為超出其權(quán)限范圍，則其行為不合法。
2、內(nèi)容合法
內(nèi)容合法要求：
(1)行為有確鑿的證據(jù)證明，有充分的事實(shí)根據(jù)。
(2)行為有明確的依據(jù)，正確適用了法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。
(3)行為必須公正、合理，符合立法目的和立法精神。
3、程序合法
程序是實(shí)施行政行為所經(jīng)過的步驟、時(shí)限方式等。任何行政行為均須通過一定的程序表現(xiàn)出來，沒有脫離程序的行政行為。行為的程序是否合法影響著行政行為實(shí)體的合法性。程序合法要求：
(1)行政行為符合行政程序法確定的基本原則和制度。
(2)行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定的步驟和順序。
(3)行為必須在行政機(jī)關(guān)的權(quán)限內(nèi)，越權(quán)無效
(4)符合法定形式
(6)必須在法定期限內(nèi)完成
4、職權(quán)合法
作出行政行為的行政主體必須享有法律法規(guī)規(guī)定的職權(quán)，行政行為必須在法定的權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施。行政機(jī)關(guān)的職權(quán)是法律明文規(guī)定的，不得自我授權(quán)，更不得越權(quán)行為。行政機(jī)關(guān)的立法權(quán)不僅要受到授權(quán)、職權(quán)限制，而且要受到法律保留、法律優(yōu)先原則的限制。同時(shí)，行政主體不得濫用職權(quán)。
5、形式合法
行政行為的意思表示必須借助于一定的載體才能為相對人所知曉，這種載體就是行政行為的形式。法律從嚴(yán)格執(zhí)法和保護(hù)相對人的角度出發(fā)，往往對行政行為的形式作出嚴(yán)格的規(guī)定，要求行政行為必須具備某種書面形式或必須是特定意義的符號。如果行政行為不具備法定形式，則構(gòu)成違法。
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